四川通报春节后复工复产以来全省煤矿瓦斯超限报警问题

慧聪应急救援网讯 ;

近日，四川省安委会办公室发出通报，对今年春节后复工复产以来全省煤矿瓦斯超限报警问题进行了通报，并就相关工作提出整改要求。

通报指出，今年春节后复工复产以来，省煤矿瓦斯监控平台监控发现，全省发生煤矿瓦斯超限报警次数38次，给煤矿安全生产构成严重威胁，已成为当前全省煤矿安全生产工作的突出问题。一是部分煤矿瓦斯风险意识缺失，频繁发生超限报警，个别煤矿已多达4次。瓦斯超限报警后，煤矿企业未引起重视，思想上麻木不仁、态度上不坚决不果断、行动上不停产不整改等问题仍然存在。二是瓦斯超限报警后应急处置不及时，一些煤矿企业安全监控平台自动预警功能缺失，未及时发现报警信息，未及时向作业现场下达停产撤人指令；一些煤矿安全监管部门安全监控操作人员工作不在状态，不及时下达应急处置指令；一些地方甚至出现省、市、县信息倒流。三是瓦斯超限报警事故追查不严不实，防范措施无针对性，一些地方监管部门调查核实未严格落实“先查治灾效果、再查通风瓦斯管理、后查系统运行”工作要求，追查过程习惯于就事论事，对煤矿连续、频繁超限问题警惕性不强，未进行综合分析查找企业风险管控、隐患排查、整治效果方面存在的问题和差距。

通报要求，以下4种情形须严格按要求问责、整改：

（1）对发生1次瓦斯超限三级报警或2次以上瓦斯超限报警的煤矿，由市级煤矿安全监管部门立即组织重新进行安全生产标准化通风部分的专项考评，国有重点煤矿和30万吨/年（含）以上生产矿井通风部分未达90分以上、其它矿井通风部分未达80分以上的，立即责令停产整改。

（2）对瓦斯超限三级报警尚未查明原因或2次以上瓦斯超限报警未进行深层次原因分析或未按要求上报追查处理结果的煤矿，由相关煤矿安全监管部门分管负责人带队到矿现场督导检查，并组织1次对该矿的技术审查，仍然存在问题的，要责令立即停产整改。

（3）对已发生瓦斯超限三级报警和2次以上瓦斯超限报警的煤矿，须于今年5月底前按相关规定对煤层瓦斯参数、瓦斯抽采达标评判、瓦斯等级、突出危险性等进行重新测定、论证，从治灾、技术、管理、制度等层面认真分析研判瓦斯超限原因，按“部署合理、通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”和实现“煤层零突出、瓦斯零超限”目标要求，重新制定完善煤矿瓦斯综合治理“一矿一策”方案，采、掘工作面逐面、逐头制定瓦斯治理方案及安全技术措施，并立即深入开展“一通三防”专项整治。

（4）在追查瓦斯超限报警过程中，凡发现煤层瓦斯参数不全、瓦斯等级、突出危险性、瓦斯抽采达标评判等相关数据与实际情况不符、弄虚作假的煤矿，一律依法依规对相关煤矿企业及管理人员进行严肃追责问责。对防范措施不落实、风险管控不力、整改不合格的煤矿，重新责令停产或停止作业。

通报强调，市、县级煤矿安全监管部门要加强煤矿瓦斯监控平台、企业监控平台的日常管理，完善系统功能，确保平台能够将瓦斯超限报警信息及时推送给煤矿企业负责人、监管监察部门相关负责人，有效避免信息倒流。要按照属地监管的原则，煤矿发生瓦斯超限报警后，相关煤矿安全监管部门须立即启动应急响应，督促煤矿企业迅速撤出作业人员，并迅速派员组织追查或立案调查。对情况不明、存在人员涉险紧急情况时，必须立即启动应急预案，迅速派出专业救援队伍赶赴煤矿现场，第一时间组织科学救援。