川南煤监分局“345”措施进一步提升监察执法效能

慧聪应急救援网讯 ;

川南煤监分局采取“345”措施，即把握“三个环节”、开好“四个会”、做到“五精准”，进一步提升监察执法效能，扎实推进“一通三防”专项监察、“开小灶”检查以及“学法规、抓落实、强管理”活动等重点工作。

紧紧把握监察执法“三个环节”。一是把握现场检查环节，认真细致进行检查，重点检查系统上的问题和隐患，重点检查瓦斯、水患等重大风险防控措施落实情况。二是把握执法文书制作环节，对隐患的描述对应到国家煤监局隐患库和《煤矿安全规程》等规范表述上，现场处理决定书和行政处罚决定书对应到国家煤监局执法手册上。三是把握行政处罚环节，严格执行监察执法预审制度、行政处罚审核制度、重大行政处罚集体研究决定制度，确保程序合法。

开好“四个会”。一是赴矿监察前召开监察预备会，认真分析煤矿存在的风险，明确重点、制定方案，提高监察执法针对性、有效性。二是到达煤矿开展现场检查前召开煤矿汇报会，通过煤矿主动汇报情况，倒逼煤矿主要负责人对采掘部署、灾害治理、风险管控等基本情况“说得清、道得明”。三是现场检查隐患及问题经监察组讨论确定后召开隐患确认会，坚决不放过重大隐患、系统性问题，督促煤矿主动认领问题隐患，分析隐患产生原因和责任，指导煤矿完善隐患整改和风险管控措施。四是现场监察执法结束后召开情况通报会，通报处置情况，真诚指导服务、解读政策，结合普法要求，引导煤矿真正明白自身存在的问题和短板，增强依法办矿意识，做到“明责、履责、尽责”。

做到“五精准”。即做到检查方案精准、检查内容精准、隐患描述精准、现场处理精准、自由裁量精准，确保监察执法质量。