上海对企业复工复产实施分类管理精准施策

慧聪应急救援网讯 ;

在今天（9日）下午举行的上海市新冠肺炎疫情防控领导小组新闻发布会上，上海市经济信息化委副主任张建明介绍了上海企业复工指南更新版的主要情况。

张建明表示，3月5日发布了上海企业复工指南更新版，主要是随着疫情防控形势的好转，加快推动企业复工复产复市，做到应复尽复，具体体现在“三个进一步”：

一是进一步实施分类管理精准施策，按照一般行业、需备案确认行业、不宜复工行业三类分别管理，这里需要说明的是：第一类一般行业是指绝大多数行业，包括之前实行审批管理的建筑工地复工也属于这类，现在改为备案即可复工。

第二类需要备案确认的行业主要有6类，一是博物馆、美术馆、图书馆、文化馆、社区文化活动中心；二是游戏游艺、歌舞娱乐、网吧、棋牌室等经营场所；三是科普基地；四是游泳池、健身房、健身工作室、各类球场等公共体育场馆和经营性体育场所；五是美容、泡池等业务；六是电影院。

第三类不宜复工行业主要包括：旅行社、在线旅游企业经营的团队旅游、“机票+酒店”旅游产品；剧场、书场演出；线下教育培训活动。我们可以看到：需备案确认行业、不宜复工行业主要是场所密闭、有集聚性风险的极少数行业，而且随着疫情防控形势的好转，也会进一步放开，届时由各市级行业主管部门公开发布相关信息。

二是进一步关心和服务企业，要求市、区各部门主动关心和服务好企业复工复产复市，推进国家和地方各项惠企政策落地落细、发挥实效，指导企业落实防疫防控措施，帮助企业解决实际困难，尤其是要打通复工“梗阻”。

三是进一步理顺市区两级职责，市级部门坚持管行业必须管疫情防控，管行业必须管企业复工复产复市，制定本行业复工复产复市的工作指引，做到“一行业、一指引”，并根据疫情防控形势变化，不断完善工作指引。此外，还要提前制定目前暂未复工行业的复工复产复市工作预案，在新冠疫情防控形势进一步好转后，有序推进相关行业对公众开放。各区负责备案确认，强化属地责任，未经市级管理授权，不得对属地企业增加额外的备案要求。市、区、街镇及园区按照各自职责，加强事中事后监管。

《通知》发布后，本市相关部门迅速响应，通过各自官网等途径公布了受理备案的市级或各区业务主管部门的咨询电话、办理要求、办理流程等信息。

比如市商务委指导餐饮、家政、美发美容、沐浴、洗染、咖啡、婚庆、家电维修、酒吧9个行业协会制定并下发了“复工复产复市工作指引”，明确了各类生活性 服务业复工企业应当具备的疫情防控条件，其中美发美容业中的美容等业务，由各区商务主管部门进行备案确认。市民群众面临的就餐难、理发难等矛盾大为缓解。

又如市住建委3月5日制定下发《关于进一步统筹推进建筑工地疫情防控和复工复产工作的通知》，统筹推进本市建筑工地疫情防控和复工复产工作，要求对于符合条件的工地，应复尽复、能复尽复，推进全市建筑工地加快复工，市重大工程必须在3月底之前全面复工。

再如市体育局于3月6日制定下发了《新型冠状病毒肺炎疫情期间本市体育场所复工工作指引》，明确了本市各类体育场所复工备案的总体要求、备案流程和管理规定。同时，鼓励体育场所充分利用互联网等技术，开展在线健身服务。