成都市举行危化品泄漏燃爆及高层建筑火灾“双盲”演练

慧聪应急救援网讯 ;

“呜……”周末午后成都市安全生产监测预警中心发出急促警报声！1月4日14时30分，位于成都市龙泉驿区的某企业危化品管道发生泄漏，泄漏出的甲醇沿防火堤破损处向外散流，5名工作人员吸入甲醇中毒晕倒在管道旁，应急、消防、医疗、公安、环保等多个部门闻令参战……其实，这并不是一场真实事故，而是成都市组织的危化品泄漏燃爆及高层建筑火灾事故应急处置“双盲”演练。

不打招呼+不预演

危化品燃爆并引发高层建筑火灾

“不预先告知演练时间与地点、不预先告知突发事件类型。”成都市应急管理局救援协调和预案管理处处长梁振朋介绍说，本次演练以“双盲”演练形式，组织开展了信息报送、会商研判、成立指挥部、指挥调度、集结拉动、现场救援等多个演练科目。

成都市龙泉驿区某企业甲醇罐区输料管道发生泄漏，导致5人中毒晕倒，泄漏液体沿防火堤破损处向外散流，部分进入厂区排水系统且现场有燃爆危险。企业周边1公里范围内存在其它危险化学品企业、液化石油气储备站和多种危险化学品；3公里范围内有1所学校和多个居民区，很可能发生多米诺效应导致重特大事故，情况十分危急。“119，我们这里着火了，请你们快点来灭火！”储罐内甲醇液体大量喷出产生静电火花导致爆燃，泄漏物在防火堤内剧烈燃烧，危及其它罐体安全，爆燃物引发附近高层建筑——某安置小区1号楼1单元12-14层发生次生火灾，造成6名人员受伤，20余名人员被困……

演练紧紧围绕实战需求，以“练”为主，围绕城市运行中的安全薄弱环节，突出城市突发事件的多样性、复杂性和耦合性，全真构建危化品燃爆、高层建筑火灾场景，实兵拉动、实物调度、实战检验，全面真实检验城市应急能力水平。

现场演练+桌面推演

警报响起30个部门“一把手”报到

14时35分，应急演练的警报发出。根据相关应急预案，立即启动市级I级响应，在市应急委统一指挥调度下，成立了演练总指挥部和现场指挥部，按照“分级负责、属地为主、层级响应”的原则组织实施救援。

14时42分，龙泉驿区公安分局白锐赶来向现场指挥部报道，紧随其后，成都市、区（县）两级参演的各部门单位陆续到达……演练现场，综合性消防救援队伍闻令参战、全力扑救，公安队伍紧急驰援、疏散人群，危化、无人机、通信、燃气、医疗救护等10支市级应急救援队伍合力抢险，现场指挥部量情用兵、精准用兵，专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍为救援工作提供了重要保障。

位于市网络理政中心的总指挥部屏幕左边，滚动播放着水务、生态环境、教育、市场监管等30个市应急委成员单位“一把手”的到达时间。到达现场后，部门负责人还接到自己的“考卷”，根据各自职能立即提出相关处置措施。

机构改革后，成都市成立应急委，设立18个专项指挥部，理顺事故灾害应急机制。此次演练也是成都市组建成立应急委后的首 次“实战”，演练覆盖了市、区（县）两级政府、相关部企业、专业应急救援队伍，联动企业、社会力量，对市应急委统筹能力、部门协同能力、社会力量整合能力进行了综合检验，有力推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制建设。

应急+信息化

主打高科技救灾应急之战

在成都市网络理政中心的演练总指挥部，充满科技感的显示屏幕上，事故地点电子地图已经生成。通过应急指挥系统与数据信息系统互通共享，事故周边3公里范围内可能受到影响的企业、学校、居民区等情况一目了然。而演练现场，无人机正辅助救援队伍侦查危化品泄漏、消防员用101米登高平台消防车实施救援。

强化科技支撑，以信息化推进应急管理现代化，提高突发事件响应和处置能力，打好高科技应急之战是关键。“成都市网络理政中心是一个“最 强大脑”，以无人机视频图像、单兵图传等现代化通讯技术手段为“耳目”，实时接收两个演练现场的音视频，借助危化品电子地图、应急救援辅助决策系统，自动生成救援方案。”梁振朋介绍，这次演练也是“信息化＋应急”模式的一次积极探索。

现场观摩+总结点评

进行全程“第三方评估”把脉会诊

在演练总指挥部，3名安全专家现场“监考”，对演练全过程进行了跟踪观摩。“第三方机构”发挥外部制衡作用，弥补政府自我评估的缺陷，确保演练能够真找问题、找真问题！演练邀请专家组对演练框架方案设计、情景构建、现场桌面推演、实战盲演等各阶段进行了系统化、专业化、独立性的第三方评估。

“本次演练应急救援指挥科学得当，部门协同配合密切高效，演练流程清晰、形式新颖。”西华大学副校长郑鈜代表专家组点评说到，一方面启动了《成都市生产安全事故灾难应急预案》和《成都市危险化学品事故灾难应急预案》，成立总指挥部和现场指挥部，组建应急救援综合协调、后勤保障、信息通讯保障和专家支持等现场工作组，保障应急抢险救援工作顺利开展；另一方面调派安全专家、用高科技作支撑，实现信息互通共享、决策科学高效、应急队伍反应快速有效。“切实达到了磨合应急救援机制、检验应急准备的效果。”

“作为应急救援的‘第一来源’，涉险企业的自救意识、自救能力还显不足，应急救援指挥系统与相关数据信息系统的互动协同尚有不足，应急响应的时间效率还有待提高，这些都需要大家认真反思和总结。”专家团队通过三个小时的“会诊”，现场开出“药方”，为成都市应急能力体系建设提出专业意见。

此次应急演练采用“集中指挥和多点实战结合、桌面推演和现场演练结合、应急演练和观摩评估结合”的方式，科学真实全面地检验成都城市应急能力。成都市将按照党的十九届四中全会要求，进一步完善改革举措，积极推动应急管理体系建设，提高应急管理能力，提高防灾减灾救灾能力，为成都建设全面体现新发展理念的城市提供坚强保障。