肇庆港口海事处开展防商渔船碰撞红黄旗警示制度

慧聪应急救援网讯 ;

25日，记者在西江肇庆段阅江大桥水域的江面上看到，一名海事执法人员朝着一艘渔船，手举黄旗，另一名海事执法人员向渔船船主派发宣传单。据悉，这是肇庆港口海事处对辖区违章碍航的渔船开展的红黄旗多步警示制度。

据了解，红黄旗多步警示制度是第一次在桥区或主航道发现渔船有碍航作业时，进行黄旗警告，并向渔船船主口头宣贯相关法规、派发宣传单张等，做好登记，请其签下不再碍航作业保证书；第二次发现，将进行红旗警告，该渔船将接受30分钟的警示教育，并在通过法规测试后将情况通报农业农村局；第三次发现，将依据相关法律法规对该渔船进行处罚。

“开展红黄旗多步警示制度的目的是为碍航渔船构建信用制度，让其树立违章作业将会受到法律严惩的目标心理，并且用于现场警示的红黄旗采用颜色反差较大、字体硬朗、语言简洁有力的设计方案，除了现场执法人员大声劝离外，红黄黑的搭配在视觉上会给碍航渔船很强的冲击力。再搭配签署保证书、红旗一次警告宣教、二次红旗警告处罚的宣贯，违章渔民会对举旗警告这一行为产生一定的心理预期，从而自我约束碍航违章行为，以免触碰到高额的处罚红线。”肇庆港口海事处执法人员关秀仪告诉记者。

据介绍，海事部门虽然强化联合地方政府、农业农村局等开展水上安全知识进渔村、商渔船联合执法等行动，但多以劝导为主，教育为辅，处罚力度不足。多年来形成的在主航道碍航捕捞作业习惯，让部分渔民对在危险性认识不够，使得防商渔船碰撞工作难以突破。

为了做好防范辖区商渔船碰撞工作，有效管控辖区安全风险，保障辖区安全形势持续稳定，肇庆港口海事处打破常规，大胆创新，面对碍航渔船采取警示教育与处罚相结合的红黄旗多步警示方案，以保护生命财产、维护水上交通秩序为首要考虑，重拳打击渔船碍航行为。