广西上半年安全生产事故和执法工作情况

慧聪应急救援网讯 ;

上半年，广西发生各类事故1631起、死亡982人、受伤1513人，同比分别下降13.7%、15%和8.9%。一般事故1612起、死亡911人、受伤1372人，同比分别下降14%、16.4%和13.2%；较大事故19起、死亡71人、受伤141人，同比分别上升26.7%、9.2%和76.3%；没有发生重大和特别重大事故。道路交通事故1352起、死亡711人、受伤1291人，同比分别下降17.8%、24.4%和18.5%。工矿商贸事故201起、死亡189人、受伤65人，同比分别上升9.8%、17.9%和25%(其中，建筑施工事故101起、死亡98人、受伤30人，同比分别上升21.7%、28.9%和30.4%)。水上交通、铁路交通、农业机械等事故总体保持下降水平。在较大事故中，道路运输事故14起、死亡49人；建筑施工事故2起、死亡6人；烟花 爆竹、住宿餐饮业和文体娱乐业各1起，共死亡16人。其中，桂林市5起、死亡20人，南宁市4起、死亡12人，玉林市3起、死亡10人。主要问题一是较大事故同比上升，事故起数占去年全年总数的73%；二是建筑施工事故同比上升20%。

在安全生产执法方面，监督覆盖率59.2%；实施行政处罚856次，同比上升2.6%。其中，事故处罚190次、同比持平，罚款2983.11万元、同比上升0.9%；监督处罚578次、同比上升0.9%，罚款996.29万元、同比下降11.9%；责令停产整顿生产经营单位83个，提请关闭生产经营单位4个。行政执法存在的主要问题：一是“轻处罚”问题依然存在。市县应急管理部门实施监督罚款下降11.9%。其中，防城港市下降63.4%、钦州市下降53.6%、贵港市下降47.3%、百色市下降34.1%、贺州市下降32.9%、南宁市下降31.1%。二是“零处罚”问题依然突出。全区有12个县区应急管理部门日常监督罚款为零全区有12个县区应急管理部门日常监督罚款为零。其中，桂林市秀峰区、叠彩区，北海市银海区、铁山港区，百色市田阳县、那坡县，来宾市兴宾区、武宣县，南宁市马山县，防城港市港口区，贵港市港北区，河池市凤山县。

下半年安排的重点工作：一是以落实责任为核心。继续举办设区市分管负责人、县（市、区）主要负责人安全生产专题研讨班，提升党政领导干部安全生产责任意识和履职能力。强化属地和部门安全监管责任，严格落实安全生产警示约谈、信用监管和“一票否决”制度。严格执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，以追责问责倒逼责任落实。二是以监管执法为主线。突出重点地区、重点企业、重点单位，实行自治区市县三级联动，全面实施安全生产“双随机”执法检查，开展明查暗访，严厉打击各类非法违法违规违章行为。持续加大通报曝光和舆论监督力度。三是以专项整治为抓手。综合监管：扎实开展“平安交通”建设，深入推进建筑施工安全专项整治，大力开展电动自行车充电、大型商业综合体、少数民族村寨等消防安全专项整治，持续推进城镇燃气、农机、铁路、电力、水利等重点行业（领域）专项整治和隐患排查治理。危险化学品：开展化工生产企业和危险化学品储存、经营、运输、废弃处置等企业以及所有化工园区专项整治。煤矿和非煤矿山：严格落实煤矿瓦斯、水害、顶板、机电运输以及非煤矿山尾矿库的灾害治理措施，全面提升矿井防灾抗灾能力。工贸：扎实开展钢铁、煤气和粉尘涉爆专项整治。四是以基层基础为保障。加快科技强安、科技兴安步伐，加快建设实施一批安防工程，提高风险隐患识别、远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互救能力。构建安全生产社会化服务体系，继续鼓励支持政府购买安全生产服务，帮助、指导落后中小企业提高安全生产管理水平。强化宣传教育，加强防灾救灾减灾知识的宣传普及，提高各类企业的防灾意识和从业人员的职业技能。