慧聪应急救援网讯 ;
“受历史原因和客观条件制约,甘肃省传统高危领域安全基础薄弱状况仍然突出,大批老企业、老项目、老设施、老建筑隐患多、风险大、整治难。”5日,甘肃省委常委、常务副省长、省安委会副主任宋亮在兰州提出,要建立省、市、县三级安全生产隐患排查专家库,采取政府购买服务方式,聘请各行业专家开展常态化、专业化事故隐患排查。
当日,甘肃省安全生产和消防工作考核巡查汇报会在兰州召开,宋亮汇报了该省2018年安全生产和消防工作以及危险化学品专项工作开展情况。
会议披露,2018年,全省生产安全事故四项指标三降一升,共发生各类生产安全事故948起,死亡767人,受伤710人,直接经济损失16193.11万元,其中:亡人事故663起,同比下降14.23%;死亡767人,同比下降13.92%;受伤296人,同比下降8.92%,直接经济损失15471.26万元,同比上升26.24%。发生较大事故10起,同比下降44.44%;死亡35人,同比下降50%。
2018年底全面完成了全省91座病库和46座尾矿库“头顶库”安全隐患综合治理,消除了危、险、病库安全隐患。
“虽然我省安全生产工作取得了一定成绩,但与新时代新要求相比,与新形势新任务相比,还存在不小的差距不足。”宋亮说,全省现有危险化学品生产企业178家,重大危险源218处;油气长输管道17条、总里程近9000公里;烟花 爆竹批发企业53家,危险货物运输企业272户、车辆5051台;每天上千辆危险化学品运输车辆穿境而过,危险因素点多面广。
同时,应急救援队伍力量短板明显。各级普遍存在防灾救灾资金投入不足,基层物资和装备保障能力薄弱等问题,应急救援力量主要靠行业部门建设,资源力量相对分散。国家综合性消防救援队伍刚刚组建,应对灾害的能力和水平还有较大差距,目前,该省消防员总数2511人,占全省人口的万分之0.85,远远低于全国平均水平,在承担综合性救援任务后,力量短缺问题十分突出。
对此,宋亮说,2019年是机构改革后应急管理部门全面履职,应急管理工作深入探索磨合的第一年,要建立专业化的隐患排查治理体系;制定符合实际的分行业隐患排查治理清单,明确各级应急部门检查方式、级别和频次;落实乡村两级和企事业单位风险防控责任,提升隐患排查专业化水平。
宋亮说,建立多部门联动的应急指挥体系,从领导机构、救援力量、指挥系统、保障体系和联动机制等方面入手,按照“资源整合、互联互通、软件集成、改造提升”的思路,整合接入自然资源、水利、气象、地震等部门已建成的各类监测预警系统和通信网络。
宋亮还提出,建立标准化的灾害防护设施体系;建立科学化的企业本质安全体系,以矿山、危险化学品领域为重点,确定一批重点企业开展先行先试,加快推广步伐;建立专兼结合的应急救援队伍体系,统筹两支综合性救援队、18支矿山危化专业救援队和14支行业救援队协调联动,把专业救援能力建设与综合救援能力建设相结合;建立全民性的安全防灾宣传教育体系。
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