安徽省淮南市推进防灾减灾救灾体制机制改革

慧聪应急救援网讯 近日，安徽省淮南市委、市政府印发《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），推进防灾减灾救灾体制机制改革，进一步做好防灾减灾救灾工作。

《实施意见》全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，切实提高防灾减灾救灾工作法治化、规范化、现代化水平，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

《实施意见》明确基本原则是坚持以人为本，切实保障人民群众生命财产安全；坚持预防为主、防抗救相结合；坚持综合减灾，统筹抵御各种自然灾害；坚持分级负责、属地管理为主；坚持党委领导、政府主导、社会力量和市场机制广泛参与。重点任务是健全统筹协调体制，健全属地管理体制，完善社会力量和市场参与机制，全面提升综合减灾能力。主要措施是统筹灾害管理、统筹综合减灾、强化应急救灾主体责任、健全灾后恢复重建工作制度、完善军地协调联动制度、健全社会力量参与机制、充分发挥市场机制作用、强化灾害风险防范、完善信息共享机制、提升救灾物资和装备统筹保障能力、提高科技支撑水平、加强区域间交流合作。

《实施意见》突出地域特点，在推进跨区域跨部门灾害救助合作、防灾减灾救灾与突发事件应急体系的融合、应急避难场所的设置、提高自然灾害立体监测和早期识别能力、建立隐患排查风险数据库、完善重特大自然灾害信息发布制度等方面进行了创新。